Ai sensi del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali), il Consiglio comunale è organo del governo comunale ed è qualificabile come organo collegiale che svolge funzioni di indirizzo e di controllo politico-amministrativo (art. 42, comma 1, TUEL), dotato di autonomia funzionale e organizzativa (art. 38, comma 3, TUEL)
Inoltre il consiglio comunale è organo rappresentativo dell'ente in quanto i suoi membri (consiglieri) vengono eletti dal popolo